编者按：据悉，，，，，国度发展鼎新委近期将组织召开“区域医疗中心建设试点第一批试点单元”推动会议。。 。。 。呼声颇高的北京大学第三医院崇礼院区“国度区域医疗中心（运动创伤）项目”有望“瓜熟蒂落”。。 。。 。作为该项目参加者，，，，，赵奇侠在回首七个多月的推动之路时感伤路：“这是个深入刷新的时期，，，，，不足创新意识的致力，，，，，往往事倍功半甚至无功折戟，，，，，反之亦然。。 。。 。北医三院崇礼院区区域医疗中心的创新经验，，，，，让我们充分意识到新时期布景下，，，，，医建领域也要推陈出新。。 。。 。”
▲ 2019年9月27日，，，，，赵奇侠出席崇礼院区创伤中心项目冬季施工誓师大会
筑医台资讯获悉，，，，，10月15日，，，，，国度卫健委医政医管局组织专家赴北医三院崇礼院区，，，，，就国度区域医疗中心试点单元现场调延祝。 。。 。预计该项目作为首批国度区域医疗中心试点单元，，，，，不久将获正式颁布。。 。。 。
事实上，，，，，早在一个月前赴北京大学第三医院（以下简称“北医三院”）采访时，，，，，记者就曾在该院基建处长赵奇侠的办公桌上看到了一本颇具厚度的《北京大学第三医院崇礼院区“国度区域医疗中心（运动创伤）”项目工作汇报》——这意味着，，，，，当绝大无数国度医疗中心还停顿在和谈签署阶段时，，，，，崇礼院区项目已经在汇总资料、总结经验了。。 。。 。
据悉，，，，，《北京大学第三医院崇礼院区国度区域医疗中心（运动创伤）项目可行性钻研汇报（代项目建议书）》第三版订正实现，，，，，仅用了5个月功夫。。 。。 。赵奇侠在凭据国度相继出台的政策与设置尺度，，，，，结合项目现实情况整顿最新的版本。。 。。 。
该项目科学规划的一期、二期工程均顺利进展中，，，，，第一期“奥运保险创伤提升能力工程”于2019年底竣工，，，，，第二期配置500床的“国度区域医疗中心”综合医院、讲授、科延注后勤保险配套工程也打算在2021年底交付使用。。 。。 。届时，，，，，一个高度切合国度有关要求、救治半径200-500公里，，，，，覆盖京、津、冀、晋、蒙华北五省区的国度级运动创伤中心将正式落成。。 。。 。
从2019年3月13日立项申报，，，，，到10月进入正式获批的最后“期待”阶段，，，，，每个环节都以高尺度执行并当先的北医三院崇礼院区“国度区域医疗中心（运动创伤）”，，，，，其规划建设工作何以如此迅速？？？？？？
01
他和北医三院“临危受命”
晋中市崇礼区人民医院（以下简称“崇礼医院”），，，，，在成为2022冬奥会医疗保险单元前，，，，，只是一家区属二级甲等医院；；；； ；；；；即便成为冬奥会保险项目，，，，，该院的定位也只是伤员“转运站”，，，，，即冬奥赛场伤患经此转至晋中指定医院进行救治。。 。。 。
2018年7月2日，，，，，上述规划接受医院建设行业权威专家的评审，，，，，作为河北省卫健委极力推荐的专家，，，，，赵奇侠也在获邀之劣祝。 。。 。
当日的评审会空气并不轻松，，，，，专家组针对该院的冬奥会保险能力提出了集中质疑。。 。。 。“冬奥会保峻峭求从赛场到救治医院不超过25分钟，，，，，但‘崇礼医院’无法实现这个指标，，，，，两地距离超过50公里，，，，，还不算从赛场到崇礼的距离耗时。。 。。 。”赵奇侠回顾称，，，，，在场评审专家绝大无数都以为，，，，，“全民办奥运”是国度大事，，，，，应以全局眼光对整体医疗保险规划进行调整。。 。。 。
介于25分钟的硬性要求，，，，，只有距冬奥赛场最近的“崇礼医院”最适合作为保险医治医院，，，，，因而将该院调整为救治医院是最佳选择。。 。。 。但该院其时的人员配置和医疗设备，，，，，都达不到冬奥保险医院的水平。。 。。 。评审专家们建议区、市当局尽快向省级冬奥组委进行反映。。 。。 。
▲ 赵奇侠在“崇礼人民医院扩建提升项目专家评审会”现场
2018年7月11日，，，，，出于冬奥会保险工作的严格局势思考，，，，，晋中市当局颁布《晋中市人民当局关于赞成并支持北京大学第三医院全面收受崇礼区人民医院的函》，，，，，果断决定将“崇礼医院”人、财、物全面收受，，，，，无偿划归给在运动创伤方向拥有全国当吓着势的北医三院，，，，，并按三级甲等尺度对“崇礼医院”进行扩建升级。。 。。 。
要在有限功夫内，，，，，把一家县医院升级为“拥有国度级赛事保险能力的三甲医院”——北医三院和赵奇侠由此“临危受命”。。 。。 。
02
实干家的“七天五个工作日”
事实上，，，，，晋中市当局将“崇礼医院”交由北医三院收受，，，，，除对其在运动创伤领域权威性的认可表，，，，，赵奇侠幼我的高效执行力也功不成没。。 。。 。
在评审会后的一周内，，，，，赵奇侠整顿了极度全面的晋中冬奥会有关资料和学术论文共34篇打印成册。。 。。 。其中一篇《基于冬奥布景下的冰雪运动危险应急预案钻延追的论文更是直接点明“崇礼区人民医院骨科、运动创伤科诊疗能力弱，，，，，不能为冬奥会提供与北京同质化的医疗服务保险……”
▲ 在崇礼人民医院扩建提升项目评审会前后，，，，，赵奇侠做了大量资料网络和整顿工作
7月9日，，，，，赵奇侠随北医三院辅导赴崇礼区调查，，，，，并将幼我整顿的资料电子版交给有关部门。。 。。 。结合之前评审会的专家定见，，，，，晋中市当局火速向河北省汇报，，，，，在河北省委省当局重要辅导的批示下，，，，，北医三院全面收受“崇礼医院”得以实现。。 。。 。
也是从这个时点起，，，，，“七天五个工作日”实现一项沉要节点工作，，，，，成为赵奇侠在该项目中严苛的自我要求。。 。。 。
“赞成并支持收受文件”发出后的第五天，，，，，即7月15日，，，，，赵奇侠伴同蕴含原北京大学党委副书记、北京大学医学部党委书记、北医三院运动医学钻研所所长敖英芳，，，，，中国工程院士、北医三院院长乔杰，，，，，北医三院党委书记金昌晓等在内的专家团队，，，，，再赴“崇礼医院”并对该院现实情况进行具体深刻相识，，，，，为部署收受“崇礼医院”有关工作及后续正式和谈签定奠定了基础。。 。。 。
▲ 2018年9月17日，，，，，创伤中心项目建设规划调整评审会专家留影
2018年9月7日，，，，，北医三院、晋中市当局和崇礼区当局三刚正式签定合作和谈，，，，，北医三院崇礼院区正式成立；；；； ；；；；9月17日，，，，，一份专家评审通过的“北医三院崇礼院区保险2022冬奥会扩建提升项目——创伤中心工程楼项目”设计规划就已呈在各方辅导的案头。。 。。 。
据悉，，，，，假造实现上述设计规划也仅仅用了五天的功夫。。 。。 。那么在9月7日正式签约后的五天里，，，，，产生了什么？？？？？？赵奇侠笑路：“我利用这五天去找到了强力‘表援’，，，，，没有它，，，，，这个项目推动工作也不会如此高效。。 。。 。”
03
不解除“内耗”就无法高效推动
医院建设项目因其国资属性，，，，，前期申报法式手续繁多。。 。。 。但动辄数年的通例耗时，，，，，显然会成为崇礼院区冬奥会保险项目建设进度的一大故障，，，，，缩短周期是头号要务——赵奇侠从崇礼院区成立这一案例自身的创新性上得到了启发。。 。。 。
“无论是晋中市当局、河北省当局，，，，，还是北医三院，，，，，在崇礼院区成立这件事上，，，，，各方都萦绕‘保险冬奥会’这项政治工作作了创新决策，，，，，诸如‘院区跨省域法人’、‘执业内容调换’、‘院长由崇礼区组织部录用’等。。 。。 。”赵奇侠以为，，，，，在不违背科学决策准则的前提下，，，，，可基于项目特殊性思考，，，，，尝试在推动过程当选取一些突破性措施。。 。。 。
因而，，，，，9月7日崇礼院区正式筹备成立后，，，，，他找到上文所说的“强力表援”——中国医学设备协会医院建设与设备分会（以下简称“协会”），，，，，力促由这一国度二级协会牵头，，，，，与崇礼区卫计局达成合作，，，，，依附“协会”其所把握的业内权威专家、顶级企业等资源，，，，，为崇礼院区扩建提升项目解除“内耗”。。 。。 。
凭据双方达成的正式和谈，，，，，“协会”组织专家和有关企业，，，，，为该项目从医疗职能构筑平面布局，，，，，到医疗工艺流程、医疗设备配置选型，，，，，直至院区景观设计等整体设计规划，，，，，提供免费的全过程技术征询和支持。。 。。 。
得益于“协会”的牵头组织，，，，，项目规划由区、市逐级申报评审，，，，，造成了最高一级的“河北省级专家评审会议”直接评审，，，，，并在9月17日提交了调整后的项目规划、实现专家评审。。 。。 。
“协会”染指的功效远不止规划的急剧出台。。 。。 。萦绕既定规划，，，，，旨在加快推动项目过程的多个专项幼组成立——“协会”会长刘殿奎、副会长兼秘书长李宝山等行业专家，，，，，崇礼区当局代表，，，，，国度、省级冬奥组委专家、各企业掌管人以及北医三院有关掌管人悉数入组，，，，，分工详细明确；；；； ；；；；赵奇侠则作为总协调人保障各幼组工作可能顺利发展。。 。。 。
此表，，，，，在项目专项幼组的基础上，，，，，提出并实现了“30天实现施工图纸”的指标。。 。。 。一番严重有序的布局落实后，，，，，扩建提升项目工程在极短的功夫内顺利开工。。 。。 。
▲ 2008年11月6日，，，，，国际奥组委理查德.巴吉特现场踏勘汇报创伤中心调整规划
▲ 2018年11月12日，，，，，创伤中心工程项目建设工作推动会
2018年11月6日，，，，，国际奥委会医疗和科学委员会主席查理﹒巴吉特到崇礼院区调查时，，，，，对于该扩建提升项目规划给出了高度认可和极高评价。。 。。 。
04
善抓机缘者都是有备而来
2019年1月10日，，，，，崇礼院区冬奥会保险扩建提升项目如火如荼进行时，，，，，一则关乎该院将来发展的沉大新闻传来——国度卫建委颁布了《关于印发国度区域医学中心和国度区域医疗中心设置执行规划的通知》，，，，，对具体工作内容、执行步骤和功夫表均给出明确划定。。 。。 。
“这与我们当初的规划不谋而合。。 。。 。”赵奇侠说：“崇礼院区创伤中心在设计规划之初就严格执行JCI和国内三家尺度、意在建设一座国际驰名的运动创伤中心，，，，，此时出台的建设国度级区域医疗中心文件，，，，，对崇礼院区无疑是一次千载一时的机缘。。 。。 。”
抓住机缘，，，，，也是晋中市当局的决策——北医三院崇礼院区“国度区域医疗中心（运动创伤）”项目申报工作于2019年3月13日正式启动；；；； ；；；；仍旧是“七天五个工作日”后的3月19日，，，，，在赵奇侠协调主导下，，，，，《北京大学第三医院崇礼院区关于建设“国度运动创伤区域医疗中心”的规划规划》正式上报。。 。。 。
▲ 项目设计规划和可行性钻研汇报征集启动会
据悉，，，，，这一规划是在“协会”提供的技术支持下、在原有建设规划基础上，，，，，依照国度有关划定美满提升而成。。 。。 。
“没有之前抖圈网站一系列工作奠定基础！� 。。 。�，，，这份规划也不成能这么快拿出来。。 。。 。”赵奇侠坚信“机缘都是给有筹备者提供的”。。 。。 。与此同时，，，，，崇礼院区项目也紧紧把握住“协会”提供全方位技术支持的可贵机缘，，，，，凭据上次规划评审的思路如法炮造，，，，，于4月26日召开了该项目“申报国度区域医疗中心项目建设规划、可行性钻研汇报”专家评审会。。 。。 。
▲ 4月26日，，，，，项目专家评审会在北京进行
凭据最新规划，，，，，崇礼院区将增长170余亩地皮，，，，，在原规划基础上配套建设科研讲授、康复训练、学术互换等职能构筑，，，，，以及相应的产业配套基础设施，，，，，符合国度卫健委对于“国度区域医疗中心”的有关尺度和要求。。 。。 。
将来得及舒一口气，，，，，赵奇侠和团队又面对着另一个辣手问题：增长的用地哪里来？？？？？？
05
动情施礼，，，，，引入社会本钱
崇礼院区邻接的待开发地皮，，，，，是实现国度区域医疗中心项目落地的必选前提，，，，，但该地块多年前就已被河北某房地产开发商获得使用权。。 。。 。�；；； ；；；；毓旱仄さ氖且恢盅∠睿�，，，但该宗地块初步估价已达10亿元，，，，，回购成本颇高——在国度对处所财政负债有严格限度的前提下，，，，，当局“出资回购”这条路根基被堵死。。 。。 。
“国度目前没有明确的政策文件，，，，，但是我们要学会读懂有关政策所开释的信号。。 。。 。”赵奇侠暗示，，，，，今年4月国度发改委和卫健委结合进行的“国度区域医疗中心建设部门试点城市座谈会”上，，，，，国度发改委社会司司长欧晓理明确指出要“积极带头社会力量，，，，，公立、民营医院双方都要平正对待，，，，，实现合作共赢”。。 。。 。
▲ 二期工程南区在调整规划职能的医疗、讲授、科研布局图
▲ 二期工程北部的专家住宅、医护公寓、国际会议互换中心布局图
以上述会议开释的信号为沉要凭据，，，，，晋中市市长武卫东批示崇礼院区项目与地皮开发商进行了接洽，，，，，但首轮交涉成效不梦想，，，，，开发商董事会对项目规划和投入、回报的具体规划不甚理解。。 。。 。视注区两级当局现行国度政策不能实现合作开发共享地皮的使用权来建设区域医疗中心。。 。。 。
赵奇侠自动请缨，，，，，并以“量化数据”思想与该公司掌管人进行第二次协商。。 。。 。
“作为公立医院，，，，，我们基础医疗业务部门产权归属、利益分配是没有协商余地的，，，，，必须依照国度有关政谋划定执行，，，，，这一部门隔发商的地皮支持必须也只能是无偿的。。 。。 。”赵奇侠暗示，，，，，在坚守底线准则的基础上，，，，，也要站在社会本钱角度上去思考合作模式的落地，，，，，“作为企业，，，，，钻营投资回报是极度正常的，，，，，这一点我们要充分尊沉理解。。 。。 。”
划定红线后，，，，，赵奇侠把商谈焦点放在“原开发宗地的构筑性规划中非建设医疗职能用地的使用性质”之上。。 。。 。
一方面，，，，，地皮原开发构筑性规划中是建设住宅、贸易、写字楼和酒店，，，，，而这两部门均可纳入“医疗中心”总体规划中进行执行——原住宅楼不扭转规划前提立刻建设执行，，，，，使用职能调整为人才住宅和医护公寓，，，，，酒店能够在职能进行肯定微调后作为国际会议和学术互换中心使用。。 。。 。
另一方面，，，，，“医疗中心”规划建设的非根基医疗职能用地部门，，，，，即与医疗亲昵有关的运动医学科研和培训、康复医疗、运动创伤医疗器械等产业配套项目，，，，，则与开发商合作共建，，，，，收益作为医疗职能占地收益的部门进行间接赔偿；；；； ；；；；此表，，，，，非国度区域医疗中心亲昵有关的贸易服务开发，，，，，交由开发商来投资建设和运营，，，，，并作为其无偿提供地皮的重要赔偿起源。。 。。 。
“
开发商原规划中地皮用处60%都没改观，，，，，真正由其无偿提供、扭转使用蹊径的医疗建设占用地皮，，，，，只是我们用来满足国度区域医疗中心设置尺度中必备的医疗主题科室和支持科室职能部门，，，，，责权势了了的共同开发模式下，，，，，双方在当局的领导下实现多赢。。 。。 。
”
经赵奇侠提议和阐释，，，，，开发商从“讲政治、顾大局”角度，，，，，积极响应晋中市当局“调动所有力量，，，，，全力支持建设国度区域医疗中心的建设”的号召，，，，，于2019年7月22日签署了三方《关于国度区域医疗中心项目二期工作合作和谈》。。 。。 。7月24日，，，，，中央全面深入鼎新委员会第九次会议审议通过《区域医疗中心建设试点工作规划》，，，，，仅仅三天后，，，，，该项目二期工程就正式动工建设。。 。。 。
▲ 赵奇侠出席崇礼院区运动创伤中心主体结构封顶典礼
“ 这个项主张规划建设过程，，，，，有好多功夫的关键节点或者说分水岭，，，，，肆意一个节点我们没做到位，，，，，就失去国度、省、视注区各级当局主管部门赐与我们支持的机遇；；；； ；；；；应该就没有今天国度区域医疗中心（运动创伤）项目了。。 。。 。”
回看崎岖但整体顺利、高效的过程，，，，，赵奇侠感伤良多：“项主张推动过程中，，，，，晋中市人民当局5月15日成立的推动辅导幼组，，，，，阐扬了不成代替的工作协调简化法式急剧推作为用。。 。。 。”据悉，，，，，该幼组由市长武卫东任组长，，，，，崇礼院区院长敖英芳任副组长，，，，，赵奇侠则被录用为办公室副主任。。 。。 。“这些工作成就也是崇礼院区工作班子奉行‘不等不靠，，，，，扎实工作’的了局，，，，，项目创建申报过程中凝聚了多方有志人士的辛勤支出。。 。。 。”
赵奇侠暗示，，，，，崇礼院区项主张实际和总结，，，，，能够给整个行业提供两个思虑方向，，，，，一则是若何以“战术高度”适应新时期的要求、充分地阐扬“协会”等行业组织的优势作用；；；； ；；；；二是若何以“战术思想”对社会本钱进入医院建设领域最佳模式进行不懈索求。。 。。 。
事实上，，，，，八年主管城市建设开发规划的经历，，，，，塑造了赵奇侠善抓政策机缘、勤恳致力、不退缩的工作风格，，，，，这一风格在北医三院崇礼院区项目上也得以充分体现；；；； ；；；；而该项主张一路“高歌猛进”又使他意识到，，，，，在新时期的医建模式创新之路上，，，，，所有符合现实，，，，，有效而又讲政治、顾大局、讲准则、沉了局的创新，，，，，都值得借鉴和推广会商美满。。 。。 。
他风趣地称，，，，，是国度全民健全战术的执行让医院基建人的“武功”得以复原。。 。。 。
“ 但最沉要的一点，，，，，医建人还是‘要用盖庙的佛心’为中国建设更好的医院，，，，，这是我们所有工作动力的源泉。。 。。 。”
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